評價(jià)結論與建議: 根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告編制要求》(ZW-JB-2014-003)等有關(guān)法律、法規、標準和規范的要求,對該建設項目聯(lián)合試運行過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了現場(chǎng)調查和采樣檢測,對采取的職業(yè)病危害防護措施進(jìn)行了分析,對設備布局、職業(yè)病危害防護設施及防護效果、應急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康監護、職業(yè)衛生管理措施及落實(shí)情況等方面進(jìn)行了逐項評價(jià),評價(jià)結論如下: (1)根據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》(國衛辦職健發(fā)〔2021〕5號),該建設項目為其中的非金屬礦采選業(yè)土砂石開(kāi)采,其職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別為嚴重。 (2)該建設項目主要職業(yè)病危害因素為:石灰石粉塵、噪聲、高溫、低溫。依據檢測結果說(shuō)明粉塵、噪聲的接觸水平符合要求。該項目部針對夏季高溫、冬季低溫制訂了防暑、防寒措施,可減小高溫、低溫對勞動(dòng)者的影響。 (3)破碎、裝載、運輸等工序為粉塵的關(guān)鍵控制點(diǎn);液壓挖掘機、液壓破碎錘、裝載機、自卸汽車(chē)為噪聲的關(guān)鍵控制點(diǎn);液壓挖掘機司機、液壓破碎錘司機、自卸汽車(chē)司機、安全員、灑水車(chē)司機為粉塵和噪聲的重點(diǎn)監護人群。高溫季節時(shí)安全員檢查崗位為高溫的關(guān)鍵控制點(diǎn),安全員等為高溫的重點(diǎn)監護人群。 (4)該建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令〔2017〕第90號)的要求。 (5)該建設項目玉子山項目部建立了職業(yè)衛生管理體系,成立了職業(yè)衛生管理機構,制定了職業(yè)衛生管理制度,基本符合國家相關(guān)標準規范的要求。 (6)該建設項目的總體布局基本符合國家相關(guān)標準規范的要求,生產(chǎn)工藝和設備布局符合國家相關(guān)標準規范的要求,建筑衛生學(xué)、職業(yè)病防護設施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援設施和輔助用室符合國家相關(guān)標準規范的要求。 (7)該建設項目職業(yè)健康監護基本符合國家相關(guān)標準規范的要求。 綜上所述,該建設項目根據存在的職業(yè)病危害因素,采取了綜合控制粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的防護措施,取得了一定的效果,當前能夠滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求;在以后的正常生產(chǎn)過(guò)程中,在采取控制效果評價(jià)報告所提對策措施和建議的情況下,能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求,該建設項目具備職業(yè)病防護設施竣工驗收條件 建議: (1)項目部可以根據試運行實(shí)際情況調整個(gè)體防護用品的發(fā)放周期,如耳塞調整為按需發(fā)放等,同時(shí)須滿(mǎn)足《山東省勞動(dòng)防護用品配備標準》(DB 37/1922-2011)的要求。接塵人員應按要求佩戴防塵口罩,并及時(shí)更換防塵口罩內的防塵濾棉,以達到其防塵目的。對接觸噪聲的崗位工人應督促其按要求正確佩戴防噪耳塞,加強現場(chǎng)監督。 (2)對職業(yè)病防護設備和應急救援設施應進(jìn)行經(jīng)常性維護檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。 (3)定期對各種應急救援設施進(jìn)行有效性檢查,及時(shí)維修或更換,確保設施的正常使用。高溫中暑事故應急演練應安排在高溫季節來(lái)臨之前進(jìn)行演練。 (4)依據《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》(安監總局令〔2012〕第49號)的相關(guān)要求選擇職業(yè)健康體檢機構進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,體檢內容應根據生產(chǎn)接觸的職業(yè)病危害因素確定體檢項目及周期,對有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;對需要復查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機構要求的時(shí)間安排復查和醫學(xué)觀(guān)察;對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察或者職業(yè)病診斷。 (5)依據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》(國家衛生健康委員會(huì )令〔2020〕第5號)的規定,該建設項目建成后應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構,每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。 (6)建設單位及總承包單位應將職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程形成書(shū)面報告備查,并按照新版“職業(yè)病危害項目申報系統”的要求進(jìn)行申報。 (7)該建設項目生產(chǎn)過(guò)程中,進(jìn)行外委作業(yè)時(shí),建設單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個(gè)人;建設單位應與外協(xié)單位或個(gè)人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動(dòng)合同,在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害因素、防護措施、應急救援措施等情況,并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權利和義務(wù),確保能夠為外委勞動(dòng)者提供有效的個(gè)體防護用品,進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢,以及患病后的治療措施等。 (8)該建設項目投產(chǎn)后,外委單位配備的相關(guān)職業(yè)病防護設施應不低于《山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區玉子山礦區建筑石料用灰巖礦建設項目職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇》的設計標準,同時(shí)不影響現有相關(guān)職業(yè)病防護設施的正常使用。 |