評價(jià)項目名稱(chēng)

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區玉子山礦區建筑石料用灰巖礦建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)

(建設單位)用人單位名稱(chēng):山東山立置業(yè)投資有限公司

地址:山東省棗莊市山亭區桑村鎮玉子山村
 
聯(lián)系人:臧慶平

評價(jià)項目簡(jiǎn)介:

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區玉子山礦區建筑石料用灰巖礦位于山東省棗莊市山亭區桑村鎮玉子山村。是山東山立置業(yè)投資有限公司下屬礦山。該礦生產(chǎn)規模為200萬(wàn)t/a,開(kāi)采礦種為水泥用灰巖礦。

該礦目前為山坡露天開(kāi)采,采用自上而下水平分臺階開(kāi)采,目前生產(chǎn)平臺為+213m采準平臺、+208m采準平臺、+203m采準平臺。礦山采用公路-汽車(chē)開(kāi)拓運輸方式。

生產(chǎn)工藝流程為:機械破碎-裝載-運輸(三個(gè)主要環(huán)節)

山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區玉子山礦區建筑石料用灰巖礦建設項目于2022年12月完成基建,2023年1月開(kāi)始試運行,目前礦山處在試運行階段,根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令〔2017〕第90號)的有關(guān)規定:“建設項目在竣工驗收前或者試運行期間,建設單位應當進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),編制評價(jià)報告”。因此,山東山立置業(yè)投資有限公司委托中檢集團公信安全科技有限公司對其山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區玉子山礦區建筑石料用灰巖礦建設項目進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。接受委托后,認真分析行業(yè)特點(diǎn),配置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成項目組,項目組堅持客觀(guān)、真實(shí)、公正的原則開(kāi)展了職業(yè)病危害因素評價(jià)工作。

技術(shù)服務(wù)項目組人員名單:朱德奎、苗志成、王琛

現場(chǎng)調查人員

王琛、苗志成

時(shí)間

2023.4.6

陪同人

臧慶平

現場(chǎng)采樣人員

范新宇、王琛

時(shí)間

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶平

現場(chǎng)檢測人員

范新宇、王琛

時(shí)間

2023.4.12-4.14

陪同人

臧慶平

建設項目(用人單位)存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果:

該礦山產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要有:粉塵、噪聲。

依據檢測結果:檢測工作地點(diǎn)所測粉塵峰接觸濃度不超過(guò)3倍PC-TWA,各工種所測的粉塵時(shí)間加權平均濃度均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分:化學(xué)有害因素》(GBZ 2.1-2019)的要求。

個(gè)體噪聲8h等效聲級強度測量結果均符合《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值   第2部分:物理因素》(GBZ 2.2-2007)的相關(guān)要求。

價(jià)結論與建議:

根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報告編制要求》(ZW-JB-2014-003)等有關(guān)法律、法規、標準和規范的要求,對該建設項目聯(lián)合試運行過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行了現場(chǎng)調查和采樣檢測,對采取的職業(yè)病危害防護措施進(jìn)行了分析,對設備布局、職業(yè)病危害防護設施及防護效果、應急救援、個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康監護、職業(yè)衛生管理措施及落實(shí)情況等方面進(jìn)行了逐項評價(jià),評價(jià)結論如下:

(1)根據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄》(國衛辦職健發(fā)〔2021〕5號),該建設項目為其中的非金屬礦采選業(yè)土砂石開(kāi)采,其職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別為嚴重。

2該建設項目主要職業(yè)病危害因素為:石灰石粉塵、噪聲、高溫、低溫。依據檢測結果說(shuō)明粉塵、噪聲的接觸水平符合要求。該項目部針對夏季高溫、冬季低溫制訂了防暑、防寒措施,可減小高溫、低溫對勞動(dòng)者的影響。

3)破碎、裝載、運輸等工序為粉塵的關(guān)鍵控制點(diǎn);液壓挖掘機、液壓破碎錘、裝載機、自卸汽車(chē)為噪聲的關(guān)鍵控制點(diǎn);液壓挖掘機司機、液壓破碎錘司機、自卸汽車(chē)司機、安全員、灑水車(chē)司機為粉塵和噪聲的重點(diǎn)監護人群。高溫季節時(shí)安全員檢查崗位為高溫的關(guān)鍵控制點(diǎn),安全員等為高溫的重點(diǎn)監護人群。

(4)該建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(國家主席令〔2018〕第24號修改)《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監督管理總局令〔2017〕第90號)的要求。

(5)該建設項目玉子山項目部建立了職業(yè)衛生管理體系,成立了職業(yè)衛生管理機構,制定了職業(yè)衛生管理制度,基本符合國家相關(guān)標準規范的要求。

(6)該建設項目的總體布局基本符合國家相關(guān)標準規范的要求,生產(chǎn)工藝和設備布局符合國家相關(guān)標準規范的要求,建筑衛生學(xué)、職業(yè)病防護設施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品、應急救援設施和輔助用室符合國家相關(guān)標準規范的要求。

(7)該建設項目職業(yè)健康監護基本符合國家相關(guān)標準規范的要求。

綜上所述,該建設項目根據存在的職業(yè)病危害因素,采取了綜合控制粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的防護措施,取得了一定的效果,當前能夠滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求;在以后正常生產(chǎn)過(guò)程中,在采取控制效果評價(jià)報告所提對策措施和建議的情況下,能夠符合國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規、標準的要求,該建設項目具備職業(yè)病防護設施竣工驗收條件

建議:

(1)項目部可以根據試運行實(shí)際情況調整個(gè)體防護用品的發(fā)放周期,如耳塞調整為按需發(fā)放等,同時(shí)須滿(mǎn)足《山東省勞動(dòng)防護用品配備標準》(DB 37/1922-2011)的要求。接塵人員應按要求佩戴防塵口罩,并及時(shí)更換防塵口罩內的防塵濾棉,以達到其防塵目的。對接觸噪聲的崗位工人應督促其按要求正確佩戴防噪耳塞,加強現場(chǎng)監督。

2)對職業(yè)病防護設備和應急救援設施應進(jìn)行經(jīng)常性維護檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。

3)定期對各種應急救援設施進(jìn)行有效性檢查,及時(shí)維修或更換,確保設施的正常使用。高溫中暑事故應急演練應安排在高溫季節來(lái)臨之前進(jìn)行演練。

(4)依據《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》(安監總局令〔2012〕第49號)的相關(guān)要求選擇職業(yè)健康體檢機構進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,體檢內容應根據生產(chǎn)接觸的職業(yè)病危害因素確定體檢項目及周期,對有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;對需要復查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機構要求的時(shí)間安排復查和醫學(xué)觀(guān)察;對疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進(jìn)行醫學(xué)觀(guān)察或者職業(yè)病診斷。

(5)依據《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》(國家衛生健康委員會(huì )令〔2020〕第5號)的規定,該建設項目建成后應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構,每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測,每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。

6建設單位及總承包單位應將職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程形成書(shū)面報告備查,并按照新版“職業(yè)病危害項目申報系統”的要求進(jìn)行申報。

7)該建設項目生產(chǎn)過(guò)程中,進(jìn)行外委作業(yè)時(shí),建設單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個(gè)人;建設單位應與外協(xié)單位或個(gè)人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動(dòng)合同,在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害因素、防護措施、應急救援措施等情況,并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權利和義務(wù),確保能夠為外委勞動(dòng)者提供有效的個(gè)體防護用品,進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢,以及患病后的治療措施等。

(8)該建設項目投產(chǎn)后,外委單位配備的相關(guān)職業(yè)病防護設施應不低于《山東山立置業(yè)投資有限公司山亭區玉子山礦區建筑石料用灰巖礦建設項目職業(yè)病防護設施設計專(zhuān)篇》的設計標準,同時(shí)不影響現有相關(guān)職業(yè)病防護設施的正常使用。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn):

 專(zhuān)家組認為《控制效果評價(jià)報告》還應在以下方面進(jìn)行修訂:

1、評價(jià)依據增加《國家職業(yè)病防治規劃(2021-2025年)》國衛職健發(fā)〔2021〕39號,附件補充建設項目備案文件;

2、明確職工來(lái)源;

3、報告中完善電動(dòng)運輸自卸車(chē)、挖掘機自帶噴霧設施的調查內容;

4、細化應急救援設施急救藥箱物品清單;

5、說(shuō)明本項目與骨料線(xiàn)關(guān)系,是否共用輔助用室;

6、落實(shí)專(zhuān)家提出的其他意見(jiàn)。

對現場(chǎng)與資料意見(jiàn):

1、按《職業(yè)衛生檔案管理規范》進(jìn)一步完善職業(yè)衛生管理檔案等內容;

2、設置職業(yè)病危害公告欄,建立職業(yè)病危害因素日常監測體系,及時(shí)公示職業(yè)病危害因素檢測結果;

3、加強接害職工職業(yè)衛生培訓,督促正確佩戴個(gè)人防護用品;

4、落實(shí)專(zhuān)家提出的其他意見(jiàn)。

附影像資料: