月份：11月
| 評價(jià)項目名稱(chēng) | 棗莊福山實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)40萬(wàn)噸鐵精粉深加工項目職業(yè)病危害預評價(jià) | |||||
| 建設單位（用人單位）：棗莊福山實(shí)業(yè)有限公司 地址：嶧城區峨山鎮居沃村北206國道南側100m 聯(lián)系人：吳國梁 |
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| 評價(jià)項目簡(jiǎn)介：擬建項目總投資8500萬(wàn)元，建設年產(chǎn)40萬(wàn)噸鐵精粉深加工項目。 項目占地33333.33m2（約合50畝），項目規劃總建筑面積13880m2，分為三個(gè)區：物流中心區、停車(chē)區、深加工區；購置破碎機、圓錐機、球磨機、磁選機、脫水機、鏟車(chē)、板框壓濾機、辦公及信息設備、200t電子地磅、場(chǎng)內外運輸車(chē)輛、裝卸車(chē)輛、化驗設備、防塵噴淋系統；配套建設道路、給排水、供電及消防系統等設施。 |
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| 技術(shù)服務(wù)項目組人員名單： | ||||||
| 現場(chǎng)調查人員 | 朱德奎、滿(mǎn)晴 | 時(shí)間 | 2021.6.16 | 陪同人 | 吳國梁 | |
| 現場(chǎng)采樣人員 | / | 時(shí)間 | / | 陪同人 | / | |
| 現場(chǎng)檢測人員 | / | 時(shí)間 | / | 陪同人 | / | |
| 建設項目（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結果：擬建項目在生產(chǎn)工藝過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素主要包括：矽塵、工頻電磁場(chǎng)、振動(dòng)、噪聲、電焊煙塵、錳及其化合物、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、紫外線(xiàn)，擬建項目無(wú)檢測結果。 | ||||||
| 評價(jià)結論與建議： 擬建項目在今后的設計與建設過(guò)程中如能按照《綜合分析報告》和本職業(yè)病危害預評價(jià)報告所提出的職業(yè)病防護措施及建議，確保職業(yè)衛生專(zhuān)項資金的投入，將各項職業(yè)病防護設施落實(shí)到位并確定其有效運行，加強應急措施、個(gè)人防護措施和職業(yè)病防治管理，嚴格執行職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”要求，在不改變勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)工藝的前提下，各主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預期接觸濃度（強度）能滿(mǎn)足職業(yè)接觸限值的要求，能夠滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規和標準的要求。 建議： 1、職業(yè)病防護設施 （1）建設單位在下一步進(jìn)行職業(yè)病防護設施設計時(shí)，應對設置除塵器的數量及設置地點(diǎn)進(jìn)行明確。 （2）電焊作業(yè)時(shí)，應在電焊作業(yè)點(diǎn)設置焊煙凈化器、排氣扇等職業(yè)病防護設施。 （3）建設單位生產(chǎn)區與非生產(chǎn)區之間宜設置防塵網(wǎng)或種植綠化，以起到減少生產(chǎn)區粉塵、化學(xué)因素、噪聲等職業(yè)病危害因素對非生產(chǎn)區的影響。 （4）建議企業(yè)在進(jìn)廠(chǎng)及原料卸料的主要物流通道上設置自動(dòng)洗車(chē)裝置，對車(chē)輛的輪胎及底盤(pán)進(jìn)行沖洗，生產(chǎn)過(guò)程中應注意地面的清掃，并采用灑水車(chē)定時(shí)灑水，以免產(chǎn)生揚塵。 （5）建議企業(yè)運輸皮帶設置在密閉皮帶廊內或進(jìn)行密閉，各轉載點(diǎn)、上料口及原材料堆放倉庫等設置噴霧降塵裝置。 （6）建議建設單位在下一步進(jìn)行職業(yè)病防護設施設計時(shí)，應明確該企業(yè)采光照明、通風(fēng)供暖相關(guān)的設計。應充分考慮該項目存在的各種職業(yè)病危害因素，針對性的提出職業(yè)病防護設施及措施。 2、應急救援 （1）應按《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2020），結合該項目工作場(chǎng)所可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)，針對性的編制職業(yè)病危害事故應急救援預案，如《高溫中暑專(zhuān)項應急救援預案》《有毒有害氣體中毒、窒息專(zhuān)項應急救援預案》《有限空間作業(yè)專(zhuān)項應急救援預案》等，并按照相關(guān)要求編制演練計劃，制定演練方案，進(jìn)行應急演練，并保留相關(guān)資料。 （2）在生產(chǎn)裝置區設置事故柜，并在事故柜內放置必要的應急救援物品，并在事故柜內設置應急藥箱、醫用口罩等，藥箱內配備必要的應急救援藥品，可參考《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（GBZ 1-2010）配備急救箱和急救用品。 （3）應與就近有急救能力的醫療機構建立長(cháng)期合作聯(lián)系，做好應急救援準備，確保發(fā)生急性中毒、窒息、高溫中暑等事故時(shí)能及時(shí)趕到事故現場(chǎng)，得到醫療救援。 （4）針對檢維修時(shí)受限空間作業(yè)配備便攜式氣體監測儀。 （5）企業(yè)應當按照應急預案的規定，落實(shí)應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進(jìn)行定期檢測和維護，使其處于適用狀態(tài)。 3、個(gè)體防護用品 （1）應制定勞動(dòng)防護用品管理制度并嚴格執行。 （2）應根據崗位接觸的職業(yè)病危害因素選購及配備職業(yè)病防護用品，并保存購置憑證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等相關(guān)資料。 （3）擬建項目進(jìn)行職業(yè)病防護設施設計時(shí)應按《個(gè)體防護裝備選用規范》（GB/T 11651-2008）和《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》（GB/T 18664-2002）的要求對各崗位工種配備相應的個(gè)體防護用品。 （4）應對員工進(jìn)行防護用品的相關(guān)培訓，并督促其正確佩戴。 （5）企業(yè)應考慮地域溫度的差異為作業(yè)人員配備適宜的頭部防護、防護服裝、手部防護和足部防護等個(gè)體防護裝備。 （6）擬建項目個(gè)體防護用品配備及型號選擇見(jiàn)附件。 4、職業(yè)衛生管理 （1）應當設置或者指定職業(yè)衛生管理機構或者組織，配備專(zhuān)職職業(yè)衛生管理人員。 （2）主要負責人及職業(yè)衛生管理人員應該定期參加職業(yè)衛生培訓，并取得職業(yè)衛生管理證書(shū)。 （3）應對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓，普及職業(yè)衛生知識，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規、規章和操作規程，指導勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護設備和個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品，并保存相關(guān)資料。 （4）根據《中華人民共和國勞動(dòng)法》（國家主席令〔2018〕第24號修改）的規定，更改勞動(dòng)制度，保證勞動(dòng)者工作時(shí)間符合要求。 （5）按要求對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)、應急的職業(yè)健康檢查，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者從事其所禁忌的作業(yè)。 （6）為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監護檔案，并按照規定的期限妥善保存。職業(yè)健康監護檔案應當包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。 （7）在廠(chǎng)區設置職業(yè)衛生公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。 （8）按要求在合同中告知員工工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果等相關(guān)內容。 （9）在產(chǎn)生或存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場(chǎng)所設置職業(yè)病危害因素告知卡和警示標識。 （10）建立健全職業(yè)衛生管理制度和各工作崗位操作規程：《職業(yè)病危害防治責任制度》《職業(yè)病危害警示與告知制度》《職業(yè)病危害項目申報制度》《職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度》《職業(yè)病防護設施維護檢修制度》《職業(yè)病防護用品管理制度》《職業(yè)病危害監測及評價(jià)管理制度》《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理制度》《勞動(dòng)者職業(yè)健康監護及其檔案管理制度》《職業(yè)病危害事故處置與報告制度》《職業(yè)病危害應急救援與管理制度》《崗位職業(yè)衛生操作規程》。 （11）根據《職業(yè)衛生檔案管理規范》（安監總廳安健〔2013〕171號）建立健全職業(yè)衛生檔案： 1）建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”檔案； 2）職業(yè)衛生管理檔案； 3）職業(yè)衛生宣傳培訓檔案； 4）職業(yè)病危害因素監測與檢測評價(jià)檔案； 5）用人單位職業(yè)健康監護管理檔案； 6）勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監護檔案； 7）法律、行政法規、規章要求的其他資料文件。 （12）建設單位應按照《關(guān)于啟用新版“職業(yè)病危害項目申報系統”的通知》（國家衛生健康委職業(yè)健康司，2019年8月16日）的要求，對工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素進(jìn)行申報。 （13）擬建項目建成后，需要進(jìn)行外委作業(yè)時(shí)，建設單位不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉移給不具備職業(yè)病防護條件的單位和個(gè)人；建設單位應與外協(xié)單位或個(gè)人簽訂職業(yè)病防治相關(guān)勞動(dòng)合同，在合同中明確告知操作崗位上存在的職業(yè)病危害、防護措施、應急救援措施等情況，并明確雙方職業(yè)病防治方面的相關(guān)權利和義務(wù)，確保能夠為外委工提供有效的個(gè)體防護用品，進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康體檢、在崗期期間的定期職業(yè)健康體檢和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，以及患病后的治理措施等。 5、職業(yè)衛生專(zhuān)項投資 在職業(yè)病防護設施設計中應明確職業(yè)衛生專(zhuān)項投資，并確保其落實(shí)到位。職業(yè)衛生專(zhuān)項投資內容至少包括以下幾方面內容： （1）職業(yè)衛生管理機構組織工作經(jīng)費 （2）防護設施建設費用 （3）個(gè)人勞動(dòng)防護用品費用 （4）職業(yè)衛生檢測評價(jià)費用 （5）職業(yè)病危害因素檢測設備購買(mǎi)費用 （6）職業(yè)衛生宣傳培訓費用 （7）職工健康監護費用 （8）警示標識費用。 6、輔助用室 擬建項目車(chē)間衛生特征等級為3級。 （1）擬建項目應設置浴室、更/存衣室、盥洗室、休息室、就餐場(chǎng)所、廁所等輔助用室，并應符合相應的衛生標準要求。 （2）輔助用室應避開(kāi)有害物質(zhì)、病原體、高溫等職業(yè)性有害因素的影響。建筑物內部構造應易于清掃，衛生設備便于使用。 （3）宜在車(chē)間附近或廠(chǎng)區設置集中浴室，浴室可由更衣間、洗浴間和管理間組成，女浴室不得設置浴池。浴室內淋浴器應按照至少每9人配備一個(gè)淋浴器的標準設置。 （4）便服室、工作服室可按照同柜分層存放的原則設計。更衣室與休息室可合并設置。 （5）車(chē)間內應設盥洗室或盥洗設備。盥洗水龍頭的數量應按照每31～40人配置一個(gè)水龍頭的原則配置。 （6）應根據生產(chǎn)特點(diǎn)和實(shí)際需要設置休息室或休息區。休息室內應設置清潔飲水設施。 （7）設置就餐場(chǎng)所的位置不宜距車(chē)間過(guò)遠，但不能與存在職業(yè)性有害因素的工作場(chǎng)所相鄰設置，并應根據就餐人數設置足夠數量的洗手設施。就餐場(chǎng)所及所提供的食品應符合相關(guān)的衛生要求。 （8）廁所不宜距工作地點(diǎn)過(guò)遠，并應有排臭、防蠅措施。車(chē)間內的廁所，一般應為水沖式，同時(shí)應設洗手池、洗污池。除有特殊需要，廁所的蹲位數應按使用人數設計。 （9）勞動(dòng)定員男職工人數＜100人的工作場(chǎng)所，男廁所可按25人設1個(gè)蹲位；＞100人的工作場(chǎng)所每增50人增設1個(gè)蹲位。小便器的數量與蹲位的數量相同。 （10）勞動(dòng)定員女職工人數＜100人的工作場(chǎng)所，女廁所可按15人設1個(gè)～2個(gè)蹲位；＞100人的工作場(chǎng)所每增30人增設1個(gè)蹲位。 7、檢維修及有限空間作業(yè) 在生產(chǎn)設備檢修或維護過(guò)程中，維修人員可能會(huì )涉及有限空間作業(yè)，所以在檢修或維護時(shí)，一定要嚴格按照操作規程進(jìn)行工作，加強通風(fēng)和降溫，并做好以下防護措施： （1）組織職業(yè)衛生管理人員及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對有限空間部位進(jìn)行全面辨識，建立檔案。 （2）制作警示標識，不經(jīng)允許，不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。 （3）制定有限空間職業(yè)衛生管理制度和職業(yè)衛生作業(yè)規程。 （4）實(shí)行有限空間作業(yè)許可制度。 （5）在有限空間進(jìn)行檢維修時(shí)，應嚴格按照《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監督暫行規定》安監總局令〔2013〕第59號（安監總局令〔2015〕第80號修正）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護規范》(GBZ/T 205-2007)規定進(jìn)行。 （6）應對參加檢維修人員進(jìn)行有限空間作業(yè)安全教育培訓，培訓內容包括檢維修作業(yè)現場(chǎng)和檢維修過(guò)程中存在的職業(yè)病危害因素及應采取的措施，檢維修過(guò)程中應使用的個(gè)體防護用品及注意事項。 （7）檢維修前，應根據檢維修項目的要求制定檢修方案，根據具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類(lèi)，制定相應的防治措施。檢維修時(shí)，作業(yè)人員應按要求正確佩戴勞動(dòng)防護用品。 |
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| 技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)： 1、完善評價(jià)依據，建議補充GB2626-2019及《山東省生產(chǎn)安全事故應急辦法》山東省人民政府令第341號等標準規范；刪去AQ/T 8008-2013、AQ/T 8009-2013； 2、生產(chǎn)崗位人員平均每人每周工作72小時(shí)的勞動(dòng)制度不符合相關(guān)要求，對工作時(shí)間進(jìn)行符合性評價(jià)并提出建議； 3、完善職業(yè)病防護設施設置建議； 4、補充擬建項目應急救援專(zhuān)項預案的數量、種類(lèi)及演練頻次，完善“應急救援”補充措施及建議； 5、完善“個(gè)體防護用品”的補充措施及建議，明確防塵濾棉、防噪聲耳塞發(fā)放周期建議； 6、修改專(zhuān)家提出的其他建議。 |
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